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江西日報(bào)社（江西報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）、上海友擎展覽有限公司
最高補(bǔ)助25元/畝，江蘇省加大秸稈機(jī)械化還田力度
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 為扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田和生態(tài)型犁耕深翻還田工作，發(fā)揮好作業(yè)補(bǔ)助政策效應(yīng)，近日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《2021年全省秸稈機(jī)械化還田暨生態(tài)型犁耕深翻還田工作實(shí)施指導(dǎo)意見》，明確扎實(shí)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田政策，加大秸稈深翻還田力度。按“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”進(jìn)行管理，列為“約束性任務(wù)”。省級作業(yè)補(bǔ)助資金單項(xiàng)下達(dá)，包干使用，實(shí)行作業(yè)直補(bǔ)。采取“對象明確、村鎮(zhèn)審核、第三方核查、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。省級補(bǔ)助覆蓋所有實(shí)施三麥、水稻秸稈機(jī)械化還田的縣(市、區(qū))。2021年全省實(shí)施稻麥秸稈機(jī)械化還田率穩(wěn)定在52%。
補(bǔ)助對象按照“誰還田、補(bǔ)給誰”的要求，原則上省級作業(yè)補(bǔ)助直接補(bǔ)助到按當(dāng)?shù)刂贫ǖ淖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全量秸稈機(jī)械化還田作業(yè)的實(shí)際種植戶。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照省政府辦公廳文件(蘇政辦發(fā)〔2013〕184號)，省級按蘇南10元/畝、蘇中20元/畝(其中興化、高郵和寶應(yīng)按25元/畝)和蘇北25元/畝標(biāo)準(zhǔn)測算。鼓勵(lì)各地根據(jù)地方財(cái)力加大補(bǔ)助，但在縣域范圍內(nèi)應(yīng)制定統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
文件要求開展生態(tài)型犁耕深翻還田試點(diǎn)。經(jīng)設(shè)區(qū)市推薦，結(jié)合預(yù)申報(bào)2021年部級農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目縣適當(dāng)傾斜的原則(深松整地項(xiàng)目今年暫停)，支持34個(gè)縣(市、區(qū))開展犁耕深翻還田作業(yè)試點(diǎn)(附表)，試點(diǎn)地區(qū)犁耕深翻作業(yè)面積省級按40元/畝測算(試點(diǎn)以外面積按原省級測算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)，補(bǔ)助資金從現(xiàn)有省級秸稈機(jī)械化還田專項(xiàng)中安排，各地結(jié)合地方財(cái)力縣域范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。犁耕深翻作業(yè)補(bǔ)助覆蓋水稻、小麥和玉米作物秸稈還田。以實(shí)際種植大戶為主體，秋季作業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)整村整鎮(zhèn)推進(jìn)。在財(cái)政承擔(dān)全部犁耕深翻作業(yè)費(fèi)用(不再向農(nóng)民收費(fèi))、作業(yè)面積全部實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測、通過公開招標(biāo)等市場化手段確定作業(yè)機(jī)手的前提下可以直接補(bǔ)助給作業(yè)機(jī)手。
鼓勵(lì)各地積極采用信息化智能化手段，加強(qiáng)作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，同時(shí)與第三方核查相結(jié)合，提高補(bǔ)助面積的精準(zhǔn)度和公信力。實(shí)施還田作業(yè)現(xiàn)場智能監(jiān)測，且擁有(或管理)獨(dú)立數(shù)據(jù)平臺(tái)的，縣級第三方核查比例可適當(dāng)調(diào)減，具體核查比例由縣級政府制定并公布，信息數(shù)據(jù)和核查報(bào)告按有關(guān)檔案規(guī)定存檔備查。
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