關(guān)于開展2025年山東省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目申報工作的通知
魯農(nóng)機字〔2025〕12號
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,各相關(guān)單位:
為建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”,推動農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展,加快先進適用農(nóng)機研發(fā)制造、熟化定型和推廣應(yīng)用,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司、財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于山東省、河南省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點備案意見的函》(農(nóng)機政〔2025〕120號),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳確定近期組織開展2025年度山東省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目(以下簡稱試點項目)申報工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、支持方向
立足糧食單產(chǎn)提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)需求,圍繞糧油種植、四個潛力產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,確定10個研發(fā)方向,其中糧食單產(chǎn)提升4個,特色經(jīng)濟作物2個,鹽堿地種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)各1個,支持方向詳見《2025年山東省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目申報指南》(附件1)。
二、申報條件
1.申報主體要求。試點項目按照研產(chǎn)推用一體化組織實施,申報主體應(yīng)為農(nóng)機制造企業(yè)、高??蒲性核?、推廣機構(gòu)、應(yīng)用主體組成的聯(lián)合體,不可缺項。聯(lián)合體中企業(yè)近三年年均銷售收入原則上不低于財政補助資金額度的2倍,各申報單位及所有參與人員均須具備良好的科研誠信狀況,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。同一個試點項目只能通過一個主管部門推薦申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。
2.牽頭單位要求。聯(lián)合體應(yīng)明確一家單位作為試點項目牽頭單位,原則上應(yīng)為農(nóng)機制造企業(yè)。牽頭單位需在山東省境內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格注冊期滿1年(截至2025年10月31日)。
3.參與單位要求。參與單位應(yīng)具備獨立法人資格,其中企業(yè)應(yīng)有相關(guān)產(chǎn)品的實際生產(chǎn)能力和良好的產(chǎn)品市場占有率,高??蒲性核鶓?yīng)在相關(guān)農(nóng)機裝備領(lǐng)域具有較強的前期研究基礎(chǔ)和科研條件能力,原則上每個項目高??蒲性核怀^3家,推廣機構(gòu)應(yīng)為縣級及以上農(nóng)機推廣部門,應(yīng)用主體應(yīng)具有與項目實施相匹配的自有應(yīng)用場景。牽頭申報單位須對參與單位的申報資格進行審核并負責(zé),與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議。聯(lián)合申報協(xié)議須明確各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和經(jīng)費(包括財政補助資金和自籌資金),協(xié)議有效期須覆蓋項目實施周期。
4.項目負責(zé)人要求。企業(yè)牽頭的,實行“行政+技術(shù)”雙責(zé)任人負責(zé)制;高??蒲性核鶢款^的,實行技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制。行政負責(zé)人原則上為項目牽頭單位的主要負責(zé)人,全面負責(zé)項目的組織實施,牽頭協(xié)調(diào)落實項目實施所需的資源要素保障,健全項目實施財務(wù)、成果、績效等管理制度,做好項目關(guān)鍵節(jié)點績效檢查,確保項目目標(biāo)任務(wù)如期完成。技術(shù)負責(zé)人須為項目研究思路的主要提出者或?qū)嶋H主持項目的關(guān)鍵技術(shù)人員,應(yīng)具有較高的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項目研究工作并做好項目實施的技術(shù)路線、進度安排、經(jīng)費規(guī)范使用等全過程管理,原則上應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、從事農(nóng)機研發(fā)制造應(yīng)用5年以上,且年齡不超過57周歲(1968年10月31日以后出生)。同一專家只能擔(dān)任1個項目技術(shù)負責(zé)人。
5.經(jīng)費要求。聯(lián)合體應(yīng)根據(jù)實際需求編報預(yù)算,預(yù)算應(yīng)包括財政補助資金和自籌資金。用于研發(fā)制造、熟化定型的資金不得低于財政補助資金的70%。財政補助資金采用分期撥款方式,按5:3:2比例撥付,即首期預(yù)撥50%,通過中期檢查后撥付30%,通過驗收后再撥付20%。自籌資金原則上比例不低于總投資的40%,由企業(yè)負責(zé)配套。獲得財政資金支持的項目單位,應(yīng)自覺接受審計、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查和績效評價。對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占資金的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
三、申報流程
試點項目采取“自主申報、主管部門推薦、專家評審、擇優(yōu)委托”的方式確定實施單位。
1.編制申報書。聯(lián)合體編制《2025年山東省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目申報書》(附件2),明確實施主體、實施內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、資金預(yù)算、進度安排、預(yù)期成果和考核指標(biāo)等內(nèi)容。項目申報書中需體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,明確銷售臺套數(shù)、應(yīng)用規(guī)模、示范基地等指標(biāo),項目實施期限原則上為3年。
2.組織推薦。牽頭單位為企業(yè)、地方科研院校的,項目申報書須經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門審核、縣級人民政府同意,市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門復(fù)核后,由市級匯總行文正式報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。牽頭單位為省屬科研院所、高等院校的,由所在獨立法人單位審核、蓋章后直接推薦到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。
3.項目評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳組織對申報項目進行形式審查,對通過形式審查的進入后續(xù)答辯評審,對符合申報指南方向且通過答辯評審立項的項目予以支持。
四、注意事項
1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,一式4份郵寄至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。同時報送PDF格式電子版至sdnjglc@shandong.cn(文件命名格式:項目名稱-牽頭單位-所在地市)。
2.申報材料截止時間為12月4日,以郵寄時間為準(zhǔn)。請項目牽頭申報單位、各級主管部門合理安排時間,逾期將不予受理。
3.聯(lián)系方式及報送地址。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳楊茹莎,0531-51788959;省財政廳楊奎江,0531-51769981。地址:山東省濟南市歷下區(qū)十畝園東街7號,郵政編碼:250013。
附件:1.2025年山東省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目申報指南
2.2025年山東省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目申報書
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
山東省財政廳
2025年11月27日
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