關(guān)于開(kāi)展2025年山東省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
 

魯農(nóng)機(jī)字〔2025〕12號(hào)

 

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，各相關(guān)單位：
 

　　為建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉(cāng)”，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)制造、熟化定型和推廣應(yīng)用，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于山東省、河南省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)備案意見(jiàn)的函》(農(nóng)機(jī)政〔2025〕120號(hào))，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳確定近期組織開(kāi)展2025年度山東省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)項(xiàng)目)申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 

　　一、支持方向
 

　　立足糧食單產(chǎn)提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)需求，圍繞糧油種植、四個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，確定10個(gè)研發(fā)方向，其中糧食單產(chǎn)提升4個(gè)，特色經(jīng)濟(jì)作物2個(gè)，鹽堿地種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)各1個(gè)，支持方向詳見(jiàn)《2025年山東省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》(附件1)。
 

　　二、申報(bào)條件
 

　　1.申報(bào)主體要求。試點(diǎn)項(xiàng)目按照研產(chǎn)推用一體化組織實(shí)施，申報(bào)主體應(yīng)為農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、高?？蒲性核?、推廣機(jī)構(gòu)、應(yīng)用主體組成的聯(lián)合體，不可缺項(xiàng)。聯(lián)合體中企業(yè)近三年年均銷售收入原則上不低于財(cái)政補(bǔ)助資金額度的2倍，各申報(bào)單位及所有參與人員均須具備良好的科研誠(chéng)信狀況，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。同一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)主管部門推薦申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
 

　　2.牽頭單位要求。聯(lián)合體應(yīng)明確一家單位作為試點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位，原則上應(yīng)為農(nóng)機(jī)制造企業(yè)。牽頭單位需在山東省境內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格注冊(cè)期滿1年(截至2025年10月31日)。
 

　　3.參與單位要求。參與單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，其中企業(yè)應(yīng)有相關(guān)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)能力和良好的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，高?？蒲性核鶓?yīng)在相關(guān)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域具有較強(qiáng)的前期研究基礎(chǔ)和科研條件能力，原則上每個(gè)項(xiàng)目高校科研院所不超過(guò)3家，推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)為縣級(jí)及以上農(nóng)機(jī)推廣部門，應(yīng)用主體應(yīng)具有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的自有應(yīng)用場(chǎng)景。牽頭申報(bào)單位須對(duì)參與單位的申報(bào)資格進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)，與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議。聯(lián)合申報(bào)協(xié)議須明確各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)(包括財(cái)政補(bǔ)助資金和自籌資金)，協(xié)議有效期須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期。
 

　　4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求。企業(yè)牽頭的，實(shí)行“行政+技術(shù)”雙責(zé)任人負(fù)責(zé)制；高?？蒲性核鶢款^的，實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。行政負(fù)責(zé)人原則上為項(xiàng)目牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施所需的資源要素保障，健全項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)、成果、績(jī)效等管理制度，做好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效檢查，確保項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)如期完成。技術(shù)負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目研究思路的主要提出者或?qū)嶋H主持項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)人員，應(yīng)具有較高的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，能在任務(wù)期內(nèi)主持完成項(xiàng)目研究工作并做好項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用等全過(guò)程管理，原則上應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、從事農(nóng)機(jī)研發(fā)制造應(yīng)用5年以上，且年齡不超過(guò)57周歲(1968年10月31日以后出生)。同一專家只能擔(dān)任1個(gè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
 

　　5.經(jīng)費(fèi)要求。聯(lián)合體應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求編報(bào)預(yù)算，預(yù)算應(yīng)包括財(cái)政補(bǔ)助資金和自籌資金。用于研發(fā)制造、熟化定型的資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金的70%。財(cái)政補(bǔ)助資金采用分期撥款方式，按5：3：2比例撥付，即首期預(yù)撥50%，通過(guò)中期檢查后撥付30%，通過(guò)驗(yàn)收后再撥付20%。自籌資金原則上比例不低于總投資的40%，由企業(yè)負(fù)責(zé)配套。獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位，應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
 

　　三、申報(bào)流程
 

　　試點(diǎn)項(xiàng)目采取“自主申報(bào)、主管部門推薦、專家評(píng)審、擇優(yōu)委托”的方式確定實(shí)施單位。
 

　　1.編制申報(bào)書(shū)。聯(lián)合體編制《2025年山東省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(附件2)，明確實(shí)施主體、實(shí)施內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、資金預(yù)算、進(jìn)度安排、預(yù)期成果和考核指標(biāo)等內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中需體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，明確銷售臺(tái)套數(shù)、應(yīng)用規(guī)模、示范基地等指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施期限原則上為3年。
 

　　2.組織推薦。牽頭單位為企業(yè)、地方科研院校的，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門審核、縣級(jí)人民政府同意，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門復(fù)核后，由市級(jí)匯總行文正式報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。牽頭單位為省屬科研院所、高等院校的，由所在獨(dú)立法人單位審核、蓋章后直接推薦到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。
 

　　3.項(xiàng)目評(píng)審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，對(duì)通過(guò)形式審查的進(jìn)入后續(xù)答辯評(píng)審，對(duì)符合申報(bào)指南方向且通過(guò)答辯評(píng)審立項(xiàng)的項(xiàng)目予以支持。
 

　　四、注意事項(xiàng)
 

　　1.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，一式4份郵寄至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。同時(shí)報(bào)送PDF格式電子版至sdnjglc@shandong.cn(文件命名格式：項(xiàng)目名稱-牽頭單位-所在地市)。
 

　　2.申報(bào)材料截止時(shí)間為12月4日，以郵寄時(shí)間為準(zhǔn)。請(qǐng)項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、各級(jí)主管部門合理安排時(shí)間，逾期將不予受理。
 

　　3.聯(lián)系方式及報(bào)送地址。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳楊茹莎，0531-51788959；省財(cái)政廳楊奎江，0531-51769981。地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)十畝園東街7號(hào)，郵政編碼：250013。
 

　　附件：1.2025年山東省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南
 

　　2.2025年山東省農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
 

　　山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　山東省財(cái)政廳
 

　　2025年11月27日