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最高補(bǔ)助25元/畝！江蘇省2022年秸稈機(jī)械化還田和犁耕深翻還田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出爐
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】 推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，是提升耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要舉措。發(fā)揮好作業(yè)補(bǔ)助政策效應(yīng)，高質(zhì)量完成秸稈機(jī)械化還田和生態(tài)型犁耕深翻還田工作任務(wù)，近日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于做好2022年全省秸稈機(jī)械化還田暨生態(tài)型犁耕深翻還田工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對相關(guān)工作作了安排。
《通知》明確，規(guī)范實施秸稈機(jī)械化還田政策，加大秸稈深翻還田力度。按“大專項+任務(wù)清單”進(jìn)行管理，列為“約束性任務(wù)”。省級作業(yè)補(bǔ)助資金單項下達(dá)，包干使用，實行作業(yè)直補(bǔ)。采取“對象明確、村鎮(zhèn)審核、第三方核查、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。省級補(bǔ)助覆蓋所有實施三麥、水稻秸稈機(jī)械化還田的縣(市、區(qū))。2022年全省實施稻麥秸稈機(jī)械化還田率穩(wěn)定在52%。
補(bǔ)助對象：按照“誰還田、補(bǔ)給誰”的要求，原則上省級作業(yè)補(bǔ)助直接補(bǔ)助到按當(dāng)?shù)刂贫ǖ淖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施全量秸稈機(jī)械化還田作業(yè)的實際種植戶。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：省級按照省政府辦公廳文件(蘇政辦發(fā)〔2013〕184號)，按蘇南10元/畝、蘇中20元/畝(其中興化、高郵和寶應(yīng)按25元/畝)和蘇北25元/畝標(biāo)準(zhǔn)測算，各地統(tǒng)籌地方財力，在縣域范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。凡是秸稈離田的不得同時享受還田作業(yè)補(bǔ)助。在“夏秋”當(dāng)季按規(guī)定還田作業(yè)的可給予補(bǔ)助，不得跨季(年)作業(yè)補(bǔ)助。各地要完善資金管理流程、規(guī)范資金使用、設(shè)立專賬核算，同時安排必要經(jīng)費(fèi)，用于政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場會作業(yè)演示、第三方核查監(jiān)管等。
除秸稈機(jī)械化還田外，《通知》指出開展生態(tài)型犁耕深翻還田試點(diǎn)。經(jīng)設(shè)區(qū)市申請，結(jié)合試點(diǎn)工作績效，批準(zhǔn)揚(yáng)州市、徐州市作為整體推進(jìn)試點(diǎn)市，支持全省46個縣(市、區(qū))開展犁耕深翻還田作業(yè)試點(diǎn)，下達(dá)的試點(diǎn)犁耕深翻作業(yè)計劃面積省級按40元/畝測算(附表2)，補(bǔ)助資金從現(xiàn)有省級秸稈機(jī)械化還田專項中安排，超過試點(diǎn)計劃面積的作業(yè)面積繼續(xù)執(zhí)行蘇政辦發(fā)〔2013〕184號測算標(biāo)準(zhǔn)，即省級按蘇南10元/畝、蘇中20元/畝(其中興化、高郵和寶應(yīng)按25元/畝)和蘇北25元/畝，各地要加大地方財政投入，縣域范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大試點(diǎn)面積。犁耕深翻作業(yè)補(bǔ)助覆蓋水稻、小麥和玉米作物秸稈還田。以實際種植大戶為主體，秋季作業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵整村整鎮(zhèn)推進(jìn)。省級犁耕深翻還田作業(yè)補(bǔ)助對象同樣是實際種植戶，只有在財政承擔(dān)全部犁耕深翻作業(yè)費(fèi)用(不再向農(nóng)民收費(fèi))、作業(yè)面積全部實現(xiàn)智能監(jiān)測、通過公開公平的市場化手段確定作業(yè)機(jī)手的3個條件同時滿足的前提下可以補(bǔ)助給作業(yè)機(jī)手，但必須通過相應(yīng)“一卡(折)通”系統(tǒng)直接打卡補(bǔ)助給作業(yè)機(jī)手(嚴(yán)禁通過其他組織和集體進(jìn)行轉(zhuǎn)付)。
同時，鼓勵各地采用信息化智能化手段，加強(qiáng)作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，同時與第三方核查相結(jié)合，提高補(bǔ)助面積的精準(zhǔn)度和公信力。積極開展秸稈還田和犁耕深翻規(guī)模種植戶智能監(jiān)測試點(diǎn)。實施還田作業(yè)現(xiàn)場智能監(jiān)測，且擁有(或管理)獨(dú)立數(shù)據(jù)平臺的，縣級第三方核查比例可適當(dāng)調(diào)減，具體核查比例由各地制定并公布，信息數(shù)據(jù)和核查報告按有關(guān)檔案規(guī)定存檔備查。
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