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4月1日生效！新版《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱編寫(xiě)規(guī)則》全面解讀
【中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策導(dǎo)讀】日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了新制修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱編寫(xiě)規(guī)則》等4項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定通則和《農(nóng)業(yè)輪式和履帶拖拉機(jī)》等153項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱，并將于4月1日起實(shí)施。同時(shí)，廢止《踏板式噴霧器》等4項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱。
為便于農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)使用，新大綱在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全文公開(kāi)。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱編寫(xiě)規(guī)則》(TZ 1—2019)經(jīng)專家審定通過(guò)，是對(duì)TZ 1—2016《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱編寫(xiě)規(guī)則》的修訂，自實(shí)施之日起代替TZ 1—2016。本規(guī)則由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站技術(shù)歸口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站起草。
農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定通則和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱內(nèi)容
不難發(fā)現(xiàn)，新大綱增加了有效供給，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，新制定畜禽糞污資源化利用等機(jī)具的大綱71個(gè)，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)急需的節(jié)本、綠色環(huán)保、智能安全農(nóng)業(yè)機(jī)械廣應(yīng)用，促進(jìn)綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。
擴(kuò)大了涵蓋范圍。針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，充分考慮到農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣需要，部分大綱將一些采用新技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和復(fù)式作業(yè)機(jī)具納入范圍，加快先進(jìn)適用、智能機(jī)具鑒定步伐。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱編寫(xiě)規(guī)則》變化
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱是規(guī)定農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的鑒定內(nèi)容、試驗(yàn)條件、試驗(yàn)方法和判定規(guī)則等內(nèi)容，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)，作為農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定依據(jù)的文件。
大綱中指出了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)具有安全性，即在規(guī)定的使用條件下，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品具有保護(hù)人、機(jī)器、環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等安全的能力；適用性，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在當(dāng)?shù)刈匀粭l件、作物品種、農(nóng)作制度條件下，具有保持規(guī)定特性和滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的能力；可靠性，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在規(guī)定的條件和規(guī)定的時(shí)間(或作業(yè)量)內(nèi)，具有保持規(guī)定功能和特性的能力；產(chǎn)品一致性，制造商所生產(chǎn)和銷售的獲證產(chǎn)品與初次鑒定的樣機(jī)保持一致的程度，初次鑒定時(shí)，一致性是指樣機(jī)與企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)等技術(shù)文件的一致程度。
同時(shí)，明確了需補(bǔ)充提供的文件資料。在申請(qǐng)時(shí)提交材料的基礎(chǔ)上，規(guī)定制造商需補(bǔ)充提供的材料。一般包括產(chǎn)品規(guī)格表；樣機(jī)照片(應(yīng)能充分反映樣機(jī)特征)；用戶名單；必要的其他文件。其中被調(diào)查用戶所使用的機(jī)型為申請(qǐng)推廣鑒定產(chǎn)品定型后的機(jī)型。
鑒定方法宜選用標(biāo)準(zhǔn)方法和農(nóng)機(jī)行業(yè)通行的試驗(yàn)、調(diào)查和考核方法。規(guī)則按照國(guó)務(wù)院“放管服”改革和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度改革精神的要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化完善了相關(guān)產(chǎn)品的鑒定內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法，減少了需補(bǔ)充提供的材料，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)充分釋放改革紅利，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)升級(jí)。
《用戶意見(jiàn)調(diào)查》內(nèi)容
在本次發(fā)布的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定通則中還包括了《用戶意見(jiàn)調(diào)查》，主要針對(duì)的是用戶基于對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的實(shí)際使用體驗(yàn)而形成的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)判斷。調(diào)查內(nèi)容和要求包括：
適用性：由用戶根據(jù)實(shí)際使用狀況對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性作出好、中、差評(píng)價(jià)。適用性一般是指農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品對(duì)當(dāng)?shù)赝寥?、農(nóng)作物品種、農(nóng)藝、環(huán)境條件的適應(yīng)情況。
故障情況：調(diào)查并記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品在用戶使用過(guò)程中發(fā)生的故障、故障部位和故障形式。故障程度分為三級(jí)：致命故障、嚴(yán)重故障和一般故障。根據(jù)記錄發(fā)生故障的實(shí)際情況，由調(diào)查人員根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或鑒定大綱對(duì)故障類別作出判斷。
操作方便性：由用戶根據(jù)實(shí)際使用狀況對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的操作方便性作出好、中、差評(píng)價(jià)?？梢詮囊韵路矫婵紤]：操縱裝置的操縱方便性、操縱力的大小、操縱裝置完成規(guī)定動(dòng)作的正確性和有效性、各種輔料加裝難易程度、殘留物清理難易程度等。
維修保養(yǎng)方便性：由用戶根據(jù)實(shí)際使用狀況對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的維修保養(yǎng)方便性作出好、中、差評(píng)價(jià)?？梢詮囊韵路矫婵紤]：調(diào)整、保養(yǎng)和更換零件難易程度、保養(yǎng)點(diǎn)設(shè)置是否合理且便于操作等。
三包與售后服務(wù)情況：由用戶根據(jù)接受企業(yè)三包與售后服務(wù)的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的三包與售后服務(wù)質(zhì)量作出好、中、差評(píng)價(jià)。可以從以下方面考慮：三包人員的技術(shù)水平、溝通能力、服務(wù)態(tài)度和維修質(zhì)量，農(nóng)忙季節(jié)服務(wù)的及時(shí)性，零配件購(gòu)買是否容易等。
安全事故：調(diào)查并記錄用戶在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的過(guò)程中由于防護(hù)不完善和其他安全功能失效所發(fā)生的人身傷害的次數(shù)、傷害部位、傷殘程度等。同時(shí)應(yīng)注明農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的安全防護(hù)裝置及安全標(biāo)志的狀態(tài)與出廠時(shí)是否一致，不一致的原因，是否對(duì)原機(jī)改裝等。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。
結(jié)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)質(zhì)量鑒定專業(yè)性強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)民并不具備專業(yè)的知識(shí)，往往很難辨別農(nóng)機(jī)具的優(yōu)劣，容易造成經(jīng)濟(jì)利益受損甚至是人身安全事故?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱編寫(xiě)規(guī)則》等4項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定通則和《農(nóng)業(yè)輪式和履帶拖拉機(jī)》等153項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱的制定、審核與發(fā)布為農(nóng)民提供了一個(gè)更加簡(jiǎn)單明了的評(píng)價(jià)手段和識(shí)別依據(jù)，進(jìn)一步豐富完善了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)體系，為國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
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