今日要聞
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
推薦展會
更多 > >
-
地點(diǎn)： 武漢市 開展時間： 2026-02-28 舉辦單位： 艾克思博國際會展（湖北）集團(tuán)有限公司 -
-
地點(diǎn)： 南昌市 開展時間： 2026-03-06 舉辦單位： 江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會、
江西日報社（江西報業(yè)傳媒集團(tuán)）、上海友擎展覽有限公司
暢談|2018“一號文件”與“三農(nóng)”的那些事兒
【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 本站原創(chuàng)】2018開年快滿月，距離2018高考還有130多天；距離2019國考、省考、考研還有不到一年的時間... ...整個社會又將目光聚焦在：即將出臺的2018年一號文件究竟會以哪方面作為主題？跟自己的密切程度有多深？
“一號文件”與“三農(nóng)”的往事
1978年，十一屆三中全會提出全黨工作的重心是從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。1982年開始，中央連續(xù)下發(fā)5個“三農(nóng)”一號文件。由此，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷專業(yè)化、商品化、社會化，農(nóng)村改革取得了的成就。
隨后國家發(fā)展重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到了工業(yè)和城市。1987年到2003年連續(xù)17年之間，未曾出臺有關(guān)“三農(nóng)”的一號文件，結(jié)果農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額逐年下降，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、農(nóng)村社會矛盾急劇上升，還曾出現(xiàn)的大面積耕地拋荒，糧食減產(chǎn)等局面。
直到2003年10月，十六屆三中全會將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在“五個統(tǒng)籌”，開創(chuàng)中國特色工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)新道路。2007年，十七大報告提出要在2020年形成“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化”新格局。為確保“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位，中央連續(xù)三年下發(fā)“三農(nóng)”一號文件，突出以農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主線，以縮小城鄉(xiāng)差距為重點(diǎn)。
2013年十八屆三中全會的召開，“新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”的提出可以說是“三農(nóng)”問題迎來新希望的佳契機(jī)。2017年十九大提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，依然是將“三農(nóng)”問題放在重中之重的位置。那么，即將出臺的2018一號文件，會將“鄉(xiāng)村振興”作為聚焦重點(diǎn)嗎？
2018“一號文件”還會聚焦“三農(nóng)”嗎？
“三農(nóng)”問題就像是被親媽拋棄又找回來的心肝寶貝，在經(jīng)歷了種種矛盾問題之后，又重新被安放在重中之重的位置，并且更加具有中國特色。
回首十九大，明確提出：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
重要的是，十九大也沒有因?yàn)槲覈擎?zhèn)化已經(jīng)達(dá)到57.35%而對“三農(nóng)”問題有絲毫松懈。距離目標(biāo)年限越來越近，“三農(nóng)”工作更應(yīng)該持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，因此，2018“一號文件”以“三農(nóng)”為主題完全有必要。
再看2017年12月28日-29日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行，全面分析了我國“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)。未來3年，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，“三農(nóng)”是短板；未來18年，要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，“三農(nóng)”也是短板。
如何“破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視”大力發(fā)揮農(nóng)民主觀能動力？如何“開拓融資渠道”、“破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙”提高公共服務(wù)效能，減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的壁壘和束縛，撬動更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？這一系列破解“三農(nóng)”發(fā)展瓶頸的緊急問題的解決措施或指導(dǎo)意見，由國家一號文件加強(qiáng)指導(dǎo)、鞏固地位也很重要。
如果是，哪些領(lǐng)域受益
隨著2018年土地確權(quán)、農(nóng)村土地三項(xiàng)改革試點(diǎn)和土地管理法修訂的完成，尤其是土地延包三十年，不僅有利于農(nóng)村穩(wěn)定，更有利于引進(jìn)業(yè)主，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)加速將開啟種植規(guī)模化的黃金時代。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以綠色發(fā)展為引。綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，從種植到加工這一系列領(lǐng)域都將受到重視；綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、集約的綠色農(nóng)機(jī)具的研發(fā)制造也必將受到國家的鼓勵和支持。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，新型城鄉(xiāng)工農(nóng)融合，必須要找回流失到城市中的農(nóng)村勞動力等資源要素。在國家大力支持“雙創(chuàng)”、“培育新型職業(yè)農(nóng)民”等方面，對于這類有想法、有能力等的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或者農(nóng)民，必定會得到國家和政府在人力、財(cái)力等多方面的支持和鼓勵。
加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民增收是又一核心任務(wù)。因此對于能夠增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型企業(yè)或組織，不論是傳統(tǒng)企業(yè)或是“互聯(lián)網(wǎng)+”等電商型企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收的大路上，都必將得到支持。
小結(jié)
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的成色與全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的成敗。因此，不管2018一號文件的主題是不是“三農(nóng)”，破解“三農(nóng)”的短板問題必將會是國家工作關(guān)注的重點(diǎn)。
資料來源：華夏時報、央視網(wǎng)
版權(quán)與免責(zé)聲明： 凡本網(wǎng)注明"來源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-農(nóng)機(jī)網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)www.tczwq.cn" 。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非農(nóng)機(jī)網(wǎng)www.tczwq.cn)的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對其真實(shí)性負(fù)責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
猜你喜歡
所有評論僅代表網(wǎng)友意見，與本站立場無關(guān)。