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優(yōu)化農(nóng)機購置補貼實施機制還差幾步？
【中國農(nóng)機網(wǎng) 本站原創(chuàng)】“戶家解農(nóng)田事，機器轟鳴陌野耕”，隨著“雨水”的到來，大地回春，農(nóng)戶們進(jìn)入春耕備耕的繁忙期，在國家購置農(nóng)機補貼政策的鼓勵下，農(nóng)機具銷量倍增。農(nóng)機購置補貼這一惠民政策為助力春耕生產(chǎn)，節(jié)約農(nóng)民開支帶來了積極影響。
據(jù)今年1月16日舉行的全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議上傳來的消息，今年中央財政安排用于農(nóng)機購置補貼的資金為186億元，已一次性下達(dá)給各省。而今，隨著時間的推移，各地2017年農(nóng)機購置補貼的“面紗”正在陸續(xù)被揭開。
崇左市：5570萬元
2月14日，據(jù)崇左市農(nóng)機局獲悉，2017年該市獲得農(nóng)機購置補貼資金5570萬元，其中：中央資金4700萬元，自治區(qū)資金870萬元，這批資金將進(jìn)一步優(yōu)化該市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)機化發(fā)展進(jìn)程，帶動農(nóng)民 “購機、用機”積極性。
紅河州：2543萬元
目前，2017年中央財政農(nóng)機購置補貼資金已下達(dá)到紅河州，資金總量達(dá)2543萬元，比上年增加了56萬元，將針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的種植、收獲、田間管理、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地耕整等各個環(huán)節(jié)所需的農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行補貼。
扶綏縣：1800萬元
2月16日，據(jù)廣西壯族自治區(qū)財政廳下發(fā)的文件獲悉，2017年扶綏縣分兩批獲得農(nóng)機購置補貼資金1800萬元，為歷年多。其中中央資金1400萬元，自治區(qū)資金400萬元。2017年將對輪式拖拉機、水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機試行中央補貼資金敞開補貼。
阿旗：2000萬元以上
2017年，阿旗農(nóng)機局爭取農(nóng)機購置補貼資金2000萬元以上。為了更好地發(fā)放農(nóng)機購置補貼項目資金，及時有效的把惠農(nóng)資金用在刀刃上，阿旗農(nóng)機局組織工作人員大力宣傳農(nóng)機購置補貼新政策，尤其是G2變G3等相關(guān)政策，讓廣大購機戶提前掌握國家惠農(nóng)補貼政策。
沐陽縣：4962萬元
近日，從江蘇省財政獲悉，沭陽縣獲2017年農(nóng)機購置補貼中央財政資金4962萬元。該縣將繼續(xù)嚴(yán)格按照農(nóng)機購置補貼工作的要求，創(chuàng)新工作方式，實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶”的操作程序，全面落實補貼政策，重點推進(jìn)主要糧食作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化。
在接下來的一段時間內(nèi)，農(nóng)機購置補貼“揭秘”行動還將繼續(xù)展開，如何實施與發(fā)揮好農(nóng)機購置補貼的作用，仍面臨諸多問題。
農(nóng)機補貼有效實施仍是一大難題
自2004年11月11日《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》規(guī)定給予農(nóng)機購置補貼以來，我國農(nóng)業(yè)機械化迎來跨越式發(fā)展的“黃金十年”，極大地提高了農(nóng)民的購機熱情，推動了農(nóng)業(yè)機械化的普及。為保障我國糧食安全和農(nóng)民增收，鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位發(fā)揮了重要作用。但是在落實農(nóng)機購置補貼中障礙依舊不少，導(dǎo)致其作用沒有得到有效發(fā)揮。
農(nóng)機購置補貼申請和操作流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)性，連續(xù)性，政策每年都會有調(diào)整，這程的滯后會給農(nóng)民帶來極大不便；市場惡意提價，有農(nóng)民對補貼機具的價格偏高反映強烈，有些機具的市場價格與補貼后相差不大，甚至還存在質(zhì)量不可靠問題；補貼實施配合度不高，工作人員驗機核查難，農(nóng)機部門要派人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村反復(fù)宣傳農(nóng)機購置補貼，進(jìn)村入戶上門下田驗機核實等，消耗大量的人力物力。
因此，只有切實落實好農(nóng)機購置補貼政策，才讓農(nóng)民真正得到實惠。
優(yōu)化農(nóng)機購置補貼實行機制還需三步
為確保農(nóng)機購置補貼工作的全面落實，優(yōu)化農(nóng)機購置補貼實行機制，讓更多群眾了解這項惠農(nóng)政策并真正從中受益，筆者認(rèn)為可以從這幾方面展開。
一是進(jìn)一步簡化操作程序，將核實登記等手續(xù)納入行政辦事大廳一次性完成，提高工作效率。嚴(yán)格管理，補貼指標(biāo)、條件、額度、政策等信息全面公示公開?，F(xiàn)階段已有多個地區(qū)提供農(nóng)機購置補貼“一站式”服務(wù)。“
二是加強監(jiān)督管理。高度重視補貼政策到位情況監(jiān)督管理，把好現(xiàn)場驗機關(guān)。做到機具、購機人、身份證和補貼指標(biāo)通知書相符。加強對農(nóng)機經(jīng)銷商的價格監(jiān)管，對違規(guī)經(jīng)銷企業(yè)加大處罰力度。
三是進(jìn)一步擴大影響，把這項惠農(nóng)政策宣傳到村到戶，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機補貼摸底報名登記、走訪農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等，廣泛了解農(nóng)民對農(nóng)機補貼政策的意見、建議以及購買需求。
編者結(jié)語：落實好農(nóng)機購置補貼政策事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益。2017年，農(nóng)機購置補貼主動適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建立綠色生態(tài)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補貼制度改革新要求，突出重點，強化管理。無論是農(nóng)機企業(yè)、經(jīng)銷商還是農(nóng)民用戶都要正確遵守規(guī)范制度，為共同促進(jìn)我國農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展而努力。
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