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沙坡頭“四維防控”實現(xiàn)農(nóng)機補貼資金安全高效兌付與廉政風險閉環(huán)管理
2025年，寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)機購置與應用補貼工作聚焦政策落地與風險防控雙重目標，通過“制度約束、數(shù)據(jù)排查、專項整治、部門聯(lián)動”四維防控體系，實現(xiàn)補貼資金安全高效兌付與廉政風險閉環(huán)管理，全年累計兌付補貼資金1526.964萬元，補貼機具1636臺，受益農(nóng)戶1202戶，拉動社會投資超9151萬元，購機者滿意度達98%以上。
制度先行，扎緊資金監(jiān)管“鐵籠子”。建立健全由財政、農(nóng)業(yè)等部門組成的農(nóng)機購置補貼工作專班，嚴格規(guī)范補貼資金管理，加大監(jiān)督檢查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策落實中的具體問題，明確申請受理、機具核驗、資金兌付等4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責任主體與操作規(guī)范。同步完善全流程工作機制和內(nèi)部風險防控機制，要求經(jīng)銷企業(yè)核驗購機者身份，摸清生產(chǎn)需求，嚴禁虛(空)開發(fā)票、一機多補等違規(guī)行為；引導農(nóng)戶強化法律意識，杜絕主動或被動參與騙補套補，從源頭筑牢資金安全防線。
數(shù)據(jù)賦能，織密異常監(jiān)測“預警網(wǎng)”。依托農(nóng)機購置補貼申請受理、物聯(lián)網(wǎng)管理、財政惠農(nóng)惠民“一卡通”等多個信息管理系統(tǒng)，針對審核把關(guān)、機具核驗、高風險機具排查、異常情形排查、資金兌付、信息公開與投訴處理6個方面，聚焦8類風險情形，對購機者補貼資格審定、機具核驗流程、短期內(nèi)同類機具補貼申請數(shù)量激增、同一主體高頻購置同類機具等情況進行分類研判。全年開展異常數(shù)據(jù)排查3次，實地走訪核查機具279臺。經(jīng)調(diào)查，除無人機因更新快、損耗高導致轉(zhuǎn)賣報廢較頻繁外，其余機具均正常使用，未發(fā)現(xiàn)騙補套補問題，實現(xiàn)精準監(jiān)測、有效預警。
專項整治，斬斷風險隱患“利益鏈”。聚焦補貼領域高風險環(huán)節(jié)，全年開展“小切口”專項整治行動3次，對遼寧海闊、石家莊牧坤、鄭州牧豐、固原鑫宇農(nóng)等企業(yè)生產(chǎn)的打捆機、撒肥機、飼料混合機、日糧機等19臺疑似存在違法違規(guī)騙套補貼的機具進行實地核驗，形成調(diào)查筆錄與調(diào)查報告上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機處。同時，配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展“銀發(fā)服務隊”補后抽查1次，對8戶農(nóng)戶的9類15臺機具進行實地核驗抽查，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題，有效規(guī)范補貼市場秩序。
部門聯(lián)動，筑牢監(jiān)督執(zhí)紀“防火墻”。深化與財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門協(xié)作，建立“信息共享、線索移送、聯(lián)合督查”工作機制。定期向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、沙坡頭區(qū)財政局報送補貼資金兌付進度，配合開展項目審計并及時整改反饋問題；根據(jù)自治區(qū)紀委監(jiān)委反饋清單，明確整改措施和時限，形成閉環(huán)管理。同時，通過政府網(wǎng)、農(nóng)機購置與應用補貼信息公開專欄等平臺分批次公示信息，全年接受群眾咨詢50余次；發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)通知、公告等59篇，推送簡訊至中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)14篇，以政策透明化、動態(tài)公開化主動接受社會監(jiān)督。
下一步，沙坡頭區(qū)將持續(xù)深化農(nóng)機補貼廉政風險防控機制，以零容忍態(tài)度打擊違規(guī)違紀行為，確保農(nóng)機購置補貼政策真正惠及農(nóng)戶，為鄉(xiāng)村振興提供堅實紀律保障。
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