為全面提高國家及黑龍江省強農(nóng)惠農(nóng)資金政策可及度、知曉度、便利度，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳編制了《2025年黑龍江省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白本》，梳理國家和省級糧油生產(chǎn)保障、耕地建設(shè)與利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)以及生產(chǎn)者補貼等7部分共55項惠農(nóng)資金政策，逐一列明政策依據(jù)、補助對象、補助標準等內(nèi)容，力求做到簡單明了、通俗易懂，為激發(fā)農(nóng)村投資活力，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資提供有力支撐。
 

　　今天更新耕地建設(shè)與利用部分中的保護性耕作和東北黑土地保護利用。
 

　　保護性耕作(國家和省級政策)
 

　　1、文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省2025 年黑土地保護性耕作實施方案>的通知》(黑農(nóng)廳聯(lián)發(fā)〔2025〕137號)。
 

　　2、補助對象：作業(yè)補助對象為實施秸稈覆蓋還田免(少)耕播種作業(yè)的農(nóng)機戶。應(yīng)用平臺補助對象為承擔平臺建設(shè)的縣級農(nóng)機部門，承擔平臺任務(wù)的作業(yè)主體高質(zhì)量作業(yè)補助對象為承擔平臺任務(wù)的保護性耕作實施主體。
 

　　3、補助內(nèi)容：①作業(yè)補助。②高標準應(yīng)用平臺補助。
 

　　4、補助標準：①作業(yè)補助。玉米茬補助標準。堅持“高質(zhì)多補”工作導向，實施差異化分檔補助政策。玉米茬第一檔為秸稈少量覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在30%以內(nèi)，春季免(少)耕播種，給予 20 元/畝作業(yè)補助；第二檔為秸稈部分覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在30%-60%之間，春季免(少)耕播種，給予 35 元/畝作業(yè)補助；第三檔為秸稈大量覆蓋還田，地表播種前秸稈覆蓋率在 60%及以上，春季免(少)耕播種，給予 60 元/畝作業(yè)補助。大豆茬(雜糧、雜豆、麥類、花生茬)保護性耕作要按照技術(shù)模式實施，播種時可以監(jiān)測到地表有大豆秸稈，對作業(yè)合格地塊給予 30 元/畝作業(yè)補助。②高標準應(yīng)用平臺補助。打造一批示范帶動強、實施質(zhì)量高、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范的應(yīng)用平臺，給予每個縣級平臺補助 5 萬元，每個鄉(xiāng)級平臺補助1萬元，用于做好數(shù)據(jù)監(jiān)測、對比試驗、基礎(chǔ)研究、培訓指導、宣傳引導等工作。為鼓勵高標準應(yīng)用平臺增強示范帶動作用，對高質(zhì)量作業(yè)實施差異化補貼政策。對縣級平臺實施玉米茬第三檔作業(yè)面積達到 2500 畝以上的，鄉(xiāng)級平臺實施玉米茬第三檔作業(yè)面積達到500 畝以上的，將作業(yè)補助提高到80 元/畝。每個縣級平臺當年作業(yè)補貼資金總額不超過 20 萬元，每個鄉(xiāng)級平臺當年作業(yè)補貼資金總額不超過 4 萬元。
 

　　5、申報程序：保護性耕作作業(yè)補助采取“先作業(yè)后補助、作業(yè)合格后據(jù)實清算”的方式進行。保護性耕作作業(yè)面積需在省農(nóng)機調(diào)度指揮平臺判定合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗收并公示無異議，由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核查數(shù)據(jù)無誤后，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，方可享受作業(yè)補助。保護性耕作高標準示范應(yīng)用平臺補助，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照流程確定示范平臺主體，平臺根據(jù)要求落實相關(guān)示范工作，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核合格后，向同級財政部門申請直接撥付補助。
 

　　東北黑土地保護利用(國家政策)
 

　　1、項目依據(jù)：《國家黑土地保護工程實施方(2021—2025年)》(農(nóng)建發(fā)〔2021〕3 號)等。
 

　　2、補助對象：支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織等作業(yè)主體。
 

　　3、補助要求：各地根據(jù)當?shù)厍闆r自行確定機械作業(yè)和增施有機肥補貼標準，平均每畝不得超過200 元。不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算工作經(jīng)費支出缺口等與項目無關(guān)的支出。
 

　　4、補助方式：補貼采取“先建后補”或按照工作進度撥付的方式，即各地按照補助內(nèi)容、質(zhì)量標準，對技術(shù)實施地塊進行驗收，核準應(yīng)用的技術(shù)模式和符合標準的作業(yè)面積，確定擬補助面積、資金數(shù)額和補助對象。
 

　　5、實施面積的確定：在充分尊重各地意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)全省自下而上各地申報的任務(wù)數(shù)，結(jié)合年度總?cè)蝿?wù)數(shù)，采取因素法按比例將任務(wù)面積劃分。
 

　　拓展閱讀：黑龍江省2025年強農(nóng)惠農(nóng)政策明白本之耕地深松和耕地輪作政策
 

　　注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.tczwq.cn)整理發(fā)布，資料來源：黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。